中国农业新闻
提供全面快捷权威的综合新闻信息 > 动态 >

多地化工园区集中 有的相互毗邻只有一条马路之隔,四川渠县新闻

四川渠县新闻:重效益轻安全、抢工期抢产量等行为增多π⊙,危化企业——  安全要达标 挨个过筛子(政策解读·安全生产怎么抓①)  本报记者 丁怡婷  《 人民日报 》( 2019年06月11日 02 版)  小到纤维衣料、食品包装☆,大到轨道交通、航空航天﹡,日常生活和经济发展都离不开化工行业♂♀。但是↑,化工生产过程涉及易燃易爆、有毒有害物质♂▽,环节多、风险大₯,一旦发生事故容易危及公共安全□,社会关注度极高♀┊。  我国已成为世界第一大化学品生产国⊿,当前▽∵,安全生产形势如何↑?存在哪些根源性问题♀?记者采访了有关部门、企业和行业专家∵▽。  企业缺技能人才□,一些地方监管力量严重不足  中国安全生产科学研究院副总工程师王如君介绍◇,总体看⊙↑,近年来化工和危化品事故呈现下降趋势↑⌒。2018年全国发生化工事故数同比下降19.6%▽∴。但也应看到∟,化工事故总量仍然较大◇,形势依然严峻⊙。  其中♂,化工产业量大面广、安全生产基础薄弱是关键因素之一∵。在21万家化工生产和经营企业中∟,“80%以上是中小企业﹡,设计标准低、技术装备落后、安全投入不足∵♂。”王如君说〇♂。  相较于量大面广的化工产业⌒π,具备化工背景和知识的专业人员却十分缺乏:  一方面┊,企业缺技能人才﹡π,化工产业工人和专业管理人员的培养跟不上产业发展♀。“这几年化工行业招人越来越难⊿▽,流动性高♂⊿,不少员工待上一两年就离职了⊿。”江西理文化工安全总监孙海峰感触颇深₯♂。更让他担忧的是◇□,学校培养与企业需求不匹配的现象较为突出₯□,“一些刚毕业的化工专业学生π□,上手实操生疏π∵,既不会使用机泵等化工设备∴,也不清楚化工物料属性◇〇,要花大量时间培训专业技能▽♀。”  中国化学品安全协会副总工程师郝军认为⌒△,技能人才青黄不接、员工素质不高是当前制约化工安全生产的另一关键因素π,“此前发生的一些化工事故〇,不少是因为操作人员资质不符合规定♂,有的操作人员甚至小学都没毕业☆,连基本化学常识也没有ππ。”  应急管理部日前对石家庄和合化工化肥公司进行明察暗访发现π∵,生产副总经理、设备部门负责人及硫酸车间3名作业人员↑↑,对岗位最主要的有毒气体报警阈值及可允许浓度都不了解;在沈阳正兴新材料公司₯,苯乙烯罐操作人员回答不上储罐液位高报警值……一线人员尚且如此◇,化工安全生产从何谈起♂﹡?  另一方面△,一些地方化工安全监管力量严重不足↑,越到基层越突出〇。根据规定□♀,各地安监执法机构要实现专业监管人员配比不低于在职人员的75%☆。但实际上很多地方落实不到位π□,不少市县专业占比只有20%左右﹡﹡。比如化工大省山东〇,共有危化品生产企业1900余家、经营企业2万余家△⊙。但其部分市县专业监管人员仅有2—3人〇,园区安监部门仅有1—2人⌒。  企业主体责任应落实△,园区规划不科学等情况须重视  去年以来∴∵,发生过一些引发重大爆燃、着火中毒的化工安全事故↑。“但企业吸取事故教训并不深刻┊,同类问题依然存在□♀。”中国化学品安全协会总工程师程长进说□♂。  化工企业主体责任悬空的问题并不少:有的企业负责人“在岗在位形同虚设”∟,应急响应抽查时□,值班领导原本5分钟车程用了近1小时;有的企业“风险管控流于形式”〇,长期停产⌒↑,向当地政府上报所有物料已清空、风险可控♀,但实际上8个储罐中6个还有物料……“主体责任在企业▽,企业不主动作为∵,安全生产永远弄不好♂。”郝军说△♂。  一些业内人士认为♂,当前危化品安全生产“政府急企业不急”现象突出▽♂,究其原因还是企业违法成本太低﹡☆,尤其是事前处罚力度还不够〇,有时候几万元的罚款对企业来说不算什么⊿♀。应大幅度提高违法成本⊙♂,落实“黑名单”制度┊,查出一个、震慑一片π。  同时π,安全监管存在薄弱环节♂,部分地方政府安全红线意识不强∵,盲目发展化工产业↑♂,也容易导致事故风险增多□。“一些地方没有考虑到自身安全监管能力和化工人才基础☆∵,降门槛、减标准⊙∴,甚至为一些不具备安全生产条件的企业开绿灯∴〇,造成落后产能落地♀▽。”王如君说◇⌒。  更需关注的是□,一些新情况正逐步显现π♂。如今⌒₯,不少地方积极推动化工企业搬入规范的化工园区☆◇,但又缺乏科学的总体规划∟π,“化工园区是危化品生产、储存、运输等多个环节的集中区域﹡▽。如果一家企业出事故↑↑,往往容易威胁一片□♀。”扬州化工园区管委会安监局局长曹雯认为◇,不同化工园区之间发展水平参差不齐π,一些园区布局规划不合理、一体化管理程度不高⊙,容易带来风险∟♂。  比如π⌒,应急管理部发现∴,内蒙古乌海、鄂尔多斯、阿拉善等地化工园区集中□⌒,有的只有一条马路之隔⊙₯,相互毗邻◇↑,没有建立安全管理联动机制△。一些园区没有专用危化品停车场♂□,司机与交管、市政等部门“躲猫猫”π□。  从工艺设备、信息化建设、人才培养着手强化安全基础  由于化工行业整体利润率较高﹡π,重效益轻安全、抢工期抢产量等企业行为增多♂,化工行业安全生产难以一蹴而就∟〇。应当采取哪些措施♂▽?  应急管理部主要负责人表示♀,当务之急是组织专家对易爆、易燃、剧毒危险化学品企业重新“过筛子”∴⌒,凡是达不到标准要求的♂,该整改的整改∟,整改仍达不到安全要求的∵∵,该停产的停产⊿,该关闭的关闭⊙↑。严格落实企业主体责任↑↑,不断提高安全生产水平↑。  郝军认为┊⌒,应实现安全生产责任量化考核﹡⌒,“不少化工企业岗位责任制缺乏针对性▽。比如⌒π,涉及本岗位的危化品爆炸燃点等理化性质没有特指♂,对易引发事故的温度等关键工艺控制指标认知不足▽♀,应急处置的关键操作没有重点表述等△₯。员工不清楚自己岗位安全管控重点在哪儿♂∵,到底有哪些具体风险┊₯,又如何精准考核、推动责任落地π?”  长远看☆,化工行业可从三方面强化安全基础∵。  ——加快淘汰落后工艺设备♂∟,通过自动化减少高风险岗位和区域的操作人员数量﹡。有关部门曾剖析2017年10起典型化工事故☆﹡,有4起暴露出自动化控制系统缺失或不投用的问题↑□。日前┊,江苏省印发化工产业安全环保整治提升方案☆,要求在役涉及“两重点一重大”的装置自动化控制系统改造升级率明年底前达100%↑▽。  ——推动信息化建设♀♀。专家指出♀,当前危化品在生产、储存、使用等过程中▽,相关环节缺乏信息共享渠道〇△,追溯、流向监控手段缺失☆,“一旦发生事故⌒,现场有什么原料☆,属性如何♂?这些信息不能及时弄清楚∟,会给事故救援带来阻碍∴↑。”  对此◇,国务院安委办、应急管理部提出☆,今年底前∟〇,初步建成全国联网的危险化学品监测预警系统﹡□,一、二级重大危险源企业的重要实时监控视频图像和预警数据⌒,全部接入系统⊿↑。拥有一、二级重大危险源的化工园区建成安全监管信息平台▽⊙,对企业实现实时动态监管和自动预警π□。  ——强化专业化人才队伍培养⌒。鲁西集团安全处处长解传玮表示◇,集团与聊城大学联合成立鲁西化工工程学院π♂,早在十几年前就开始订单化培养专业人才◇,“定向培养的人才与企业需求无缝对接◇♀,用着安心〇。”【四川渠县新闻】
编辑: 中国农业新闻 返回中国农业新闻首页
上一篇:业内人士:一二线城市房价趋平稳,五金新闻
下一篇:没有了
新闻追追追